反對爲特定縣市合併升格修法 時力籲別重蹈馬政府倉促升格5都覆轍

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針對新竹縣市合併升格議題,設籍地方制度法修法降低直轄市人口數門檻,時代力量立委邱顯智、王婉諭表態反對因人設事、反對倉促修法。(林縉明攝)

立法院內政委員會今日進行「我國行政區畫之現況檢討、區畫標準、未來規畫與效益評估」專題報告,時代力量立委邱顯智、王婉諭於會前表示,如果貿然下修地方制度法第4條的125萬人的升格門檻,恐怕讓剩下的縣轄市將變成財政及制度上孤兒,尤其是新竹縣市若單獨合併升格,新竹磁吸效應將會更明顯,讓苗栗更加邊緣化,呼籲蔡政府莫重蹈馬政府倉促升格5都的覆轍。

邱顯智指出,行政區的畫分、調整、升格,這個事關國土規畫、區域發展的政策議題,新竹市長林智堅貿然拋出的「新竹縣市獨立合併升格」,想要在2022地方九合一選舉前倉促修法、單獨升格,顯然是一個充滿選舉考量、因人設事的提議。

邱顯智說,站在國土規劃的角度,新竹縣市是否合併升格,不只是新竹縣市的議題,而是臺灣目前直轄市、非直轄市的不平等二元體制,到底要不要全盤檢討。

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邱顯智認爲,如果貿然下修地方度法第四條的125萬人的升格門檻,彰化、雲嘉嘉可能成爲第七都、第八都、第九都,等於超過一半的臺灣都是直轄市,剩下的縣轄市將變成財政上、制度上的孤兒,更加邊緣化。另外,如果新竹縣市獨立升格,苗栗將會成爲臺中以北唯二的非直轄市區域,臺中、新竹的磁吸效應將會更加明顯,進一步裂解南苗、北苗,讓苗栗更加邊緣化。

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王婉諭表示,要完善臺灣的行政區畫,終結直轄市、非直轄市的不平等二元體制,至少要制定、修正行政區畫法、財政收支畫分法、地方制度法,但行政院尚未將行政區畫法草案送進立法院。

王婉諭補充,廢省後,臺灣早該走向中央地方的二級制度,打破直轄市、非直轄市的區分,這個問題已經延宕出過20年,全盤修正地方制度法,現在開始就是最好的時機。

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